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中国水资源现状和当前形势分析报告
）中国水资源现状
是一个水资源短缺,水资源时空分布不均.在最近几年中,中国已经遭受了严重的干旱,干旱发生频率和持续时间延长,并增加遭受的损失.全国各地的600多个城市,400多个缺水问题,100多个严重缺水,供水大城市如北京,天津已经达到了最关键的时刻.同时,由于人口的增长,到2030年,中国的人均份额的2200立方米1,700名立方米米的水需求接近水资源开发和利用水资源,水资源短缺的问题将变得更加突出,并因此,保护?水资源,加强每个人都从我做起,从自己的水资源短缺问题已成为必不可少的意识,节约每一滴水.此外,中国的水资源开发和其他问题：（1）洪涝灾害国家的经济发展和社会稳定,是一种潜在的威胁（92）水的使用效率是不高（3）水的资源一般,和收到的2003年, ,淮河,海河,辽河,太湖,巢湖,滇池,主要水污染物排放的高污染排放量.还有一半的淮河流域支流严重的水体污染,海河,辽河流域生态用水严重缺乏,在内蒙古西辽河流域连续五年干.太湖,巢湖,滇池为劣5,总氮和总磷,有机污染严重.例如,黄河,工业污染黄河水体污染的主要原因,每年因水质污染造成的经济损失约1150000000-1560000000?人民币,占废水排放总量的73％.同时,令人担忧的是,很多农田被迫用污水灌溉,黄河沿线地区的居民伤身.据初步测算,每年减少2.2-2.7亿元人民币在该地区的?人类的健康.黄河水的污染也带来了这个资源的价值吗?损失,城市供水,额外投资,每年总损失近60亿元人民币的市政污水处理.地球上的水似乎想了很多,但在目前的经济和技术条件,为人类开发和利用的水资源.据专家估计,总金额为13.86亿立方千米的水在地球上,有96.7％的水在海洋中,但并没有充分利用.所有地球上的淡水资源总量水总储量只有3.3％,3.3％,85％集中在该地区的南极和格陵兰冰盖和高山冰川几乎没有人在这个阶段的大陆,它是很难用.水作为人类在地球上的河流径流和地下水资源的开发和利用. 22.6％的淡水在地球上,地下水,86000000亿吨,但一半的地下水资源深度800米,它是很难使用,过度开采地下水会带来很多问题.地球上的淡水河流和湖泊,2300000亿吨,淡水资源,陆地上的植物,动物和人类,占总数的0.6％,但是这部分的利用水资源的主要来源,大大减少了对水体的污染.水蒸气在大气中,地球上的淡水量为0.03％,至130000亿吨,其中陆地淡水补充降雨的形式.河流径流和地下淡水为人类的发展一般只能达到40％.中国的多年平均总降水量为6.2万亿立方米米的米,除了的直接利用土壤水分,自然生态系统与人工生态系统,通过水的循环更新表面水和地下水多年的平均水平为2.8的总水资源的M3,水资源总量万亿美元,居世界第六位,巴西,前苏联,加拿大,美国和印度尼西亚之后. 1997年的人口统计数字,中国的人均水资源总量人均消费为2200立方米,只有世界平均水平的? ,在世界上排名121,被列为世界上12个贫水国家之一.随着时代的发展,工业和农业生产,从1980年到1999年,中国的经济和社会约四分之一的总耗水量的增加,增加至约5591亿立方米,443.7亿立方米. 10.1％,农业占70％,20％,工业用水,生活用水帐户.面对新世纪
当代人口,资源,环境协调发展的主要水问题已成为共同关心的国际社会的重大战略问题,中国是世界人口最多的国家,人均淡水资源的国家国家和贫穷国家.中国水资源的利用是非常有限的水资源人均和亩的时间和空间雨量分布严重不均衡的地理分布的巨大差异,这是中国的水资源短缺的基本特征.目前,水资源短缺问题已成为一个可持续的经济和社会发展的严重制约因素.但是,利用中国的水资源?从目前的现状的限制,国家作为一个整体,只有2200立方米平方米,人均淡水资源,从区域的角度来看,水资源总量的81％.主要集中在长江流域及其以南地区,40％以上,主要集中在西南五省,这个程序是由基因决定的.从南部和西部的人均消费量最高的淡水资源人均占有量在东起北15年,或600倍,比最低的.这个中国北方地区资源丰富的南部地区的水资源短缺问题的根本原因,但由于水体污染,水资源短缺是非常严重的.国家越来越严重干旱和水资源短缺,尤其是在北方的水危机并非危言耸听.重大灾难

（一）在20世纪90年代,中国的经常发生洪水,干旱和水的污染,更多的?水,水少,水脏,水环境恶化是一个日益严重的问题.
（1）洪水累计造成直接经济损失超过1.1万亿元,相当于约同期财政收入的1/5.一年多的时间超过10亿元人民币的直接经济损失在1994年（1797亿元人民币）,1995（16530000美元）,直接经济损失超过20亿元人民币,1996年（220.8十亿人民币）,1998年（268.4亿人民币）.世界银行估计,每年在中国水灾的损失超过10亿美元.
（2）干旱灾害：今年以来,由于供水不足,直接影响230十亿人民币的工业产值,正常年份和干旱的年份,粮食减产在1000000-2500000公斤（正常年份,如1996年削减10亿美元的公斤,今年的干旱,例如,在1994年,1995年减少2.5亿公斤粮食）,但遇到大旱之年的粮食产量上升到将近500万公斤（以上100天的1997年的时间在历史的北方一些地区的干旱,黄河下游断流的天数,干涸的河流历史悠久的抗旱生产476亿公斤粮食,食品生产,造成的损失是在今年新中国成立以来最严重的）.据世界银行估计,每年干旱造成的损失约350亿美元.
（3）水环境,水土流失,区域和地方治理的有效性,但在面对缓慢的过程,治理水土流失控制终端,而且伤害是很严重的,特别是急剧增加的项目的开发建设所造成的人的水土流失.全国平均每年的开发和建设活动,其中20％直接流入河中,人为添加的呢?万平方公里,水土流失面积的积累?约30万吨的废土和岩石?影响防汛安全性.水体污染严重,由于工业废水排放量的快速增长,和未经处理,直接排入河道,导致淮河,太湖污染水环境的恶化.中国的环境报告由世界银行估计,中国只有水和空气污染,导致每年损失54十亿美元,占中国每年GDP的8％.这表明,水环境质量的恶化造成了巨大的经济损失.
重大灾害三个以上的总平均经济损失达100亿美元的一年的年度国内生产总值（GDP）的15％左右,占总值（GDP）.从这些灾害的损失,三大灾害的21世纪,水和水资源短缺,环境恶化,上升为主要矛盾.主要矛盾

（B）.水资源严重短缺的情况
五十年,该国的水资源开发和利用,已经达到了21％.特别是近20年来,由于供水能力在1978年的缓慢增长至19? 98年来,年供水能力约1％的增长,与去年同期相比,国家经济的快速增长8-12％,涨幅比去年同期约250万人口,加剧了水资源短缺.值得一提的是,降雨和径流,径流和收敛条件的变化之间的关系,由于人类活动的影响,一些河流天然径流量衰减趋势.黄河下游的频繁发生断流,海河成为一条季节性的河流,以及一些的河流内陆干燥,干旱发生在2000年,和严重的经济损失,已充分暴露了中国的城市水供应系统的脆弱性农村抗旱性,水资源供给和需求的缩影.
目前,已在全国每年缺水近40亿立方米的农业每年超过300亿立方米米的水,平均每年400万英亩的农田受干旱影响,平均每年收获超过20亿公斤的粮食6亿立方米,城市和工业用水短缺直接影响到工业总产值230亿元;困难在农村地区,超过24万人饮水困难;全国668个城市中,有有超过400个缺水,其中100多个严重缺水.天津水遭受了连续的北干旱影响,潘家口水库水位已接近死库容水供应天津于桥水库无水可用,在天津的生活和生产用水的直接威胁,尽管一系列的限制措施,但今冬明春的水仍然是难以保证.为此,国务院批准实施的广东省水利厅,引黄济津应急输水工程计划.
进入21世纪,中国的人口,生活质量,水平在提高,城市化的增长,人均水资源占有量将进一步减少耗水量进一步增加,其中比较突出的水资源,水资源短缺已成为一个重要的制约因素,影响中国的粮食安全,经济发展,社会供给和需求之间的矛盾稳定和改善生态环境,维护生态环境安全
水已经成为一种严重的吗?重量的问题,保护生态环境的安全性
?水土流失面积? 3670000平方公里,包括区域土地总面积的38％,占吗? 1790000平方公里风和水的侵蚀? 1880000平方公里,黄河中上游和中间的中,上游和下游的长江流域,海河流域上游地区水土流失最严重的.严重的水土流失,使平均每年损失耕地100万亩,损失超过50吨的土壤退化,导致生态环境,湖泊,河流,泥沙淤积,加剧了灾难的洪水,干旱和沙.脆弱的自然生态系统,而不合理的人类活动,进一步加剧了水土流失,土地退化和水质污染.
全国地下水长期过度开采,因为,他们不能被覆盖的电流容量800十亿立方米,多年的过度开采,目前已形成56个区域地下水降落漏斗,结果在一些地区地面沉降和海水入侵.部分的干旱和半干旱地区,由于人类不合理的开发和利用水资源,导致下游河流,湖泊和河流萎缩,一些下游湖泊消失,生态环境严重恶化,大面积的尾巴?胡杨林死了草原退化,荒漠化加剧了沙尘暴的频率增加,此外,一些灌区和绿洲,大水漫灌,排水不畅,造成严重的土壤盐碱化,土地质量,农业综合生产能力衰减.废水排放总量全国每年排放606亿吨（热功率DC冷却水除外）,占67％的工业废水和生活污水占33％,水质监测数据为1999年,评价的结果,该国的113,600公里长河中Ⅰ河长占30％,Ⅲ类水（包括I类河长占5.5“河长占70％以上的河流长度类占24.5％,Ⅲ河长占32.4％, IV类河长6％,Ⅴ类河流占7.8％的长期劣Ⅴ类河长占17.2％）.

2）面临的十大挑战的
同志邓小平指出：“要善于从战略的角度来看,在未来世纪的前50年的发展战略和规划研究,并采取有效措施,能够继续有毅力,使我们的发展.水务发展面临着严峻的挑战,我们必须抓住机遇,迎接挑战,水利建设作为一项重大战略措施,以确保经济和社会的可持续发展.
（A）人口增长高峰期低人均占有量的水,我们都面临着庞大的人口基数,到2030年人口增长达到高峰,占总人口的1.6十亿美元左右,将下降到1750立方米米,人均占有的水资源,人口增长,不仅增加对水的需求有负面影响,但也增加了对资源和生态环境的压力,水的有效利用,因此,在未来的50年,最大的挑战,中国的人口增长,水资源和环境,是可持续发展的最大挑战.
（二）水的供应和需求的更严重,更难以开发和利用2.8万立方米,水资源总量的专家,根据国际评估标准,水资源提供约10000-11000亿立方米在1997年,中国的年度总耗水量达到562.3亿立方米,按照中等发达国家的水平,实现的战略目标,在21世纪中叶,中国,初步估计,未来对水的需求7500-8000 1亿立方米,1500-220亿立方米的额外供水能力在现有的基础设施.区域发展不平衡,经济发展,不仅水是有限的面积,以及水资源的开发和利用已成为越来越多的困难,中国水资源的开发和利用将更加困难,供应和需求之间的矛盾将更加严重.
（C）经济的快速增长,相应的废水排放量急剧上升,在未来50年,这种趋势带来了挑战,为建设供水基础设施的污水处理和恢复状态,养了几在未来50年的工业用水大大增加,城市化时代的水平,小城市和小城镇的快速发展,废污水排放量将是几十倍,甚至十几倍的增加,势必加剧水环境恶化因此,中国将面临巨大的水资源短缺和污水处理,水环境治理的压力.
（四）在中国北方的矛盾更加尖锐南部地区的影响,全球气候变化,水资源短缺可能是更严重的洪涝灾害,全球气候变暖,臭氧层耗竭,土地退化,荒漠化,海平面上升,缺乏资源会导致一系列全球性的环境问题,已经引起了全世界的关注.全球气候变暖,降水,水和区域分布,以及供应势必冲击,尤其是在北方地区将有不利.因此,可以预见,在未来50年的洪涝和干旱灾害的预防,更艰巨的任务,尤其是在北方地区的水资源短缺问题将变得更加严重.
（e）在水资源短缺的严峻形势,在北方地区,黄河和北部的河流较重.人口,经济和社会发展,逐步增加在中国北方的黄河水资源短缺干涸,北部地区的水资源供需黄河的许多因素之间的矛盾,集中体现了天津城市供水紧急情况,但主要因素是经济发展的急剧增加,导致水,管理不善,浪费水的消耗,也包括区外引水和其他因素的影响.专家分析认为,在未来10-30年,黄河每年将缺水40 - 15亿立方米,在未来50年里,在黄河流域干旱频率的增加,中间和下游的黄河沉降率的增加可能会加剧水资源短缺的资源和黄河的困难程度.立即北方的黄河流域,海河流域,特别是在北京和天津两个城市,早在20世纪70年代,20世纪80年代,水危机.缺乏水不能进入21世纪,北部阴雨天晶粒生长在中国北方,水资源短缺的问题将直接影响国家的经济发展和社会稳定.
（f）在北国的食物来源?水资源不相匹配的矛盾更加尖锐水资源的形成和转移经济区在中国历史上是密切相关的主要经济地区的唐代,出生在北方,水利设施数量的比例占41 ％的该国的主要经济地区的传输南宋时期,北部忽略了水的水利建设,水利设施,只有7％,到了清代,北已成为一个政治和经济中心,但也增加数水利设施,占49％
新中国成立以来,中国的粮食生产在全国,北运模式主要集中在南部地区,已经形成了南部菜肴.然而,随着南方经济的发展,粮食生产的比较效益下降,努力减少水利建设,粮食增长主要是转移到北部地区的粮食生产和水资源不匹配的矛盾更加尖锐,从而导致更严重的干旱,北部. 1985年,中国南部,长江中下游地区,粮食总产量占全国粮食生产略高于全国总人口的人口的比例的比例,南方人口占57.1-57.8％国家的总人口,粮食产量占全国的57.2-61.5％,该国的粮食产量,并开始20世纪50年代,60年代,20世纪70年代,南方食品消费水平偏低,自我足够的盈余音,1959年到北,从1953年到1995年,平均每年净南强调,北的3329700吨粮食1960至1969年,平均每年净转移到北部的粮食1745400吨1970-1975年的年均纯音北1928200吨,从而形成了北部的南纹理图案. “
高北放缓,建设农田水利显著由于南方的经济发展粮食生产的比较效益下降,有效灌溉面积?1998年在南部地区,同比增长仅35978英亩在1679年至1980年北部的30979英亩,40554英亩,9575英亩,同比增长30.9万亩,同比增长只有4.9％的相对比例,在东南沿海地区,以减少9120000英亩,同比下降12.4％,有效灌溉面积? ％,其中,有效灌溉面积?东北地区的吗?3242英亩,6533英亩3291英亩,同比增长一倍以上.蒙宁新区和灌溉面积的?中国北方大大提高了
南的建设放缓水水利,减少种植面积的影响?粮食和其他因素,导致全国粮食显著减少的贡献率的影响在生产后的北和南部,1985年之前顷上市表8 - 17.“1985年中国的总粮食产量增长的贡献率上升1952年,中国的粮食生产,南方占61.4％,38.4％,北,1985年后,在模式领域的粮食生产已经发生了巨大的逆转增量北部地区的粮食生产有上升到69.4％,占中国南方北部增量食品生产的25％下降至30.6％,全年粮食产量在全国,在南部地区,北部地区增加了40.7％,48.4％,1985年,从59.3％下降至51.6％.人均粮食,北至349公斤为484公斤,1985年,该表于1998年,同比增长38.7％,而南部地区增加从372公斤到377公斤,而且几乎没有增加.
南方食品生产放缓,从而在总量不足的南方菜.根据国家计委农村经济部统计,国家统计局的农村统计调查组织研究于1978年至19?平均90年的南方粮食自给率超过100％,1991年和1994年之间,平均粮食自给率下降到95.2％在1997年的南方粮食自给,然后下降到95.9％,完成全年需求超过14万吨粮北运,北粮南运“的粮食生产和营销.相反的急剧变化,粮食总产的增长模式,这种模式会产生严重的影响,在未来50年,目前,在北方地区水资源短缺的问题已经非常尖锐,粮食产量将在未来的格局没有根本改变,那么未来的北方,尤其是在北方地区,水资源短缺问题将变得更加严重.世纪 />（G）水利枢纽工程将进入巩固中国水利设施目前面临的两大威胁：首先,在现有的水供应萎缩老化“危机”所面临的基础设施,在第二次安全工程,维造的重任,更新和支持任务,这是一个历史遗留问题.世纪将逐步进入21世纪中叶时期的水利基础设施.由于各种历史原因,性质,缺乏法律知识,在按照经济规律的行为,而按照基本建设程序,设计标准普遍偏低,重,轻包装,重建设,轻管理的骨干.因此,许多水基础设施配套差尾巴在未来50年内,现有的供水基础设施不能巩固,完善,有效地发挥现有工人,设备老化,缺乏维护,管理水平低,运行状态不佳,未能充分发挥,达到了预期的效果.供水基础设施,那么问题有可能成为经济和社会发展的最大制约因素,水利基础设施正逐步进入本世纪巩固改造任务更加艰巨.
（H）低技术含量和质量管理,提高技术和管理水平的任务是艰巨的.从目前情况看,科学和技术在中国的水平相比,与发达国家的观点来看,是一个很大的未来之间的差距,以提高水的基础设施效益和水资源的利用率,缓解水资源短缺和依赖于提高技术水平水利管理,水利科技贡献率只有约32％,水的有效利用和节水技术,不引起高度重视,在水利工程建设的指导思想,重建设,轻管理,管理机构不足,管理人员素质普遍偏低.十分紧迫的任务,因此,进入21世纪,依靠科技进步,提高水的科技水平和人员素质也是非常困难的. />（一）水的价格太低,建立水市场经济体制,一个很长的路要走低价格的水是不利于节约用水和提高用水效率,不利于各方面的投资水资源的开发和利用国内和国际经验表明,水价,促进节约用水和延长项目的生命是至关重要的.因此,发展的经济政策有利于水资源的可持续利用,缓解水供应和30年的需求之间的矛盾,文件发布由国家获得的水和水价改革,没有被完全放的地方,一个很重要的原因,是人们缺乏对水的认识,但也缺乏水是商品的意识,农业是用水大户,它依赖于市场经济的调整是比较困难的.总体而言,水市场制度的建立是一个非常艰巨的任务.
（J ）管理体系的划分影响的统一管理水资源.实践表明,有关农业和灌溉,行业,水上交通,城市建设,生态环?环境,人们的身体健康,并依此类推;采取优势与水有关的防洪,排涝,灌溉,水力发电,供水等水利是国民经济和社会基础设施的发展很长一段时间,无论是思考和理解的经济体系,水只能用于农业的一个重要方面,而不是被视为国民经济的基础设施.,水资源分区域,不利于水资源的有效利用,分业管理制度,不利于生产力的发展.许多人龙水管理时代“结束尽快.